为进一步改善环境质量,确保完成“十一五”减排约束性指标,山东省日照市把节能减排放进全市经济运行大盘子,全市上下建立起“纵向到底、横向到边”的污染减排工作机构,全面促进减排工作的顺利开展。仅去年一年,日照市就投入减排项目资金4.54亿元,加快了城市污水处理、污水深度治理、燃煤电厂脱硫三大减排工程的建设进度,大大削减了污染物排放总量。
日照市将污染物总量削减指标层层分解到区县、乡镇和重点排污企业,逐级签订《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》,并将减排指标完成情况纳入各级经济社会发展综合评价体系,作为政府领导班子和领导干部综合考核评价、企业负责人业绩考核的重要内容。严格落实环评和“三同时”制度,从源头上控制高耗能、高污染行业盲目增长。用足用好“绿色信贷”政策,斩断“两高”企业的资金链条,去年以来,环保部门已向金融机构通报了全市53家环境违法企业的有关情况,促使排污企业强化守法意识和自律措施,规范自身环境行为,自觉加强环境污染防治。
日照市加大结构调整力度,推行节能和环保新技术,对污染严重的造纸、酿造、化工、印染等企业坚决依法予以淘汰、关闭。市、县(区)两级监察、监测机构严格执法,对全市34家省控重点企业、5座城市污水处理厂及3个省控河流断面加强环境监管,对不能达到污染物综合排放新标准的12家企业,督促建设污染治理再提高工程,限期达标排放。认真开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,159家企业被立案处罚,5家企业被挂牌督办,关停了58家小淀粉加工户及41家“土小”企业。
日照市还在循环经济上大做文章,从源头减少污染物的排放。编制《日照市循环经济规划》,出台《日照市循环经济促进办法》。大力推行企业清洁生产,对预期完不成节能减排任务的企业实施强制性清洁生产审核,一批企业实现了由花钱治污到治污赚钱的转变。积极推进能源结构调整,大力发展太阳能、风能、生物质能等清洁能源和可再生能源,目前,全市市区太阳能热水器普及率达到90%,农村太阳能热水器普及率达到30%以上,太阳能热水器安装面积达75万平方米,每年节电达4.7亿千瓦时。
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